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韩国政府多措并举挽狂澜

经济合作与发展组织（OECD）日前下调韩国经济增长预期，将今年经济增速由2.1%下调至1.7%，降幅为0.4个百分点；同时维持全球经济增长率2.9%不变，韩国物价上涨率则从1.8%上调至2.7%。数据调整的主要原因在于韩国经济对外依存度较高，且原油进口对中东高度依赖，经济更易受到外部冲击。 韩国贸易协会数据显示，该国约70%的石油和约20%的液化天然气来自中东地区。美国和以色列2月底对伊朗发动军事打击后，霍尔木兹海峡航运持续受阻，韩国能源供应承受巨大压力。当前，韩国国内加油站油价已出现明显波动。韩国银行最新发布的3月消费者信心指数为107.0，较前月下降5.1点，为2024年底以来最大单月跌幅，民众对经济前景和物价的担忧明显升温。 为应对危局，韩国政府多措并举。该国自3月18日起上调本国资源安全危机预警级别，从四级中最低级的“关注”提升至“注意”。根据韩国相关规定，资源安全危机预警上调至“注意”后，政府将加强石油供需管控，对联合持有的国际石油储备行使优先购买权，寻找不经由霍尔木兹海峡的替代能源供应路线。 在变局来临之际，韩国政府迅速反应，宣布将编列约25万亿韩元规模的追加预算，希冀以此缓解高油价对民生和产业的冲击，但多方分析认为，这一力度恐难有效抵消强劲的外部冲击。 历史经验表明，仅凭财政投入难挽狂澜。2022年俄乌冲突爆发后，韩国政府曾在半年内两度推出总计79万亿韩元的追加预算，用于补贴小商户和受损群体。但彼时消费者信心指数不升反降，从5月的103.1急跌至7月的85.7，物价涨幅亦大幅超出预期。 此外，韩国产业通商部信息显示，自3月27日零时起，韩国全面禁止石脑油出口，以缓解国内石脑油供应紧张局面，期限暂定为5个月。 与“石油”一字之差，石脑油属于石油提炼的轻质油分，在工业领域应用广泛，有“工业大米”之称。除用于生产塑料包装、建筑材料等基础化工产品外，其还可应用于半导体、汽车等行业。数据显示，石脑油价格自2月以来已飙升逾50%。 韩国还是全球石脑油进口大国，当前原材料供给短缺，已令韩国国内最大的石化企业LG化学决定关停丽水核心厂区的部分生产装置。 当前，韩国经济正面临高油价、高物价与经济增长放缓交织的复杂局面。OECD警告称，冲突若长期化，能源短缺将进一步拖累生产活动。韩国作为高度依赖外部能源和出口的经济体，供应链风险和成本压力尤为突出，实现全年2%增长目标的难度持续加大。首尔大学经济学系教授金相奉表示，若冲突长期化，其外溢影响将持续发酵，短期推升物价，长期则可能持续抑制消费与经济增长。韩国财经部指出，包括韩国在内的部分中东能源进口依赖度较高的亚洲国家，若冲突持续，或因能源供应趋紧对生产活动造成压力。 据此，韩国产业通商部3月23日启用“供应链稳定支持中心”，选取与国民生活和工业生产密切相关的30至40种品目进行监测，一旦发现供应链问题，将从政府层面采取对策，并视实际情况扩大监测范围。 分析人士指出，此次中东冲突对韩国经济的冲击程度或超预期，政府如何精准扶持受冲击严重的产业和低收入群体、如何在控通胀与稳增长之间找到平衡点，均成为韩国经济面临的新考题。

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