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负增长突袭 李在明迎来执政“首道难题”?

来源:国际商报 作者:栾雨石 发布时间:2025-06-12 收藏本页

6月4日,韩国新任总统李在明执政第一天,韩国经济便交出了一份“负”增长的“成绩单”——今年一季度韩国实际国内生产总值(GDP)环比萎缩0.2%,国民收入增长亦陷入停滞。《韩国时报》称,不可否认,韩国经济深陷困境。 作为典型的出口导向型经济体,韩国经济近年因外部环境剧变陷入多重压力交织的困局。当前,李在明政府正面临对美出口暴跌、国民收入增长陷入停滞、产业竞争力弱化等难题,如何破局成为其执政的关键考验。 经济困境凸显 对美出口暴跌成为最直接冲击。韩国关税厅最新数据显示,5月1日至10日,韩国整体出口额为128亿美元,其中对美出口额仅20亿美元,占比15.5%,而对中国出口额达28亿美元,占比21.8%。这组数据打破了韩国业界此前“对美出口或超越中国”的预测。事实上,自4月美国宣布对汽车等韩国主要出口品类加征“对等关税”后,韩国对美出口承压骤降。 出口结构失衡拖累经济增长。韩国发展研究院最新报告将2025年GDP增长率下调至0.8%,远低于此前预测的1.6%,强调美国提高关税是该国出口导向型经济面临的主要下行风险。这是韩国权威智库首次预测今年经济增速将跌破1%,引发国际投资者和企业家对韩经济衰退的担忧。 产业竞争力弱化加剧长期隐忧。受地缘政治以及中国科技实力增强等因素影响,韩国在芯片等高科技领域的对华出口优势逐渐式微,正逐步转向东南亚和印度等国家和地区。对此,韩国产业通商资源部相关人士曾解释说,从中国的市场情况来看,以动态随机存取存储器(DRAM)为主的出口大幅减少,“这似乎也是由于中国企业半导体技术和生产能力的提高”。据分析,随着中国本土供应量的增加,韩国对中国半导体出口受到了影响。 破局之路维艰 面对内外压力,李在明政府正尝试从推动产业转型、优化市场布局、深化多边合作等方面破局。据《韩国先驱报》报道,李在明在就职演说中22次提及“增长”一词,并签署上任后第一道行政命令,要求组建“紧急经济检查工作组”,着手提振韩国经济。 推动产业升级,增强核心产业竞争力。针对芯片等核心产业竞争力下滑,李在明在竞选期间立下誓言,将打造“世界第一半导体强国”,并承诺将对在韩国境内生产和销售的半导体产品给予最高10%的生产税额抵免。此外,增强人工智能(AI)竞争力也是核心议题。据韩国《每日经济》报道,李在明政府称,韩国将进军全球人工智能竞赛。政府承诺将投资100万亿韩元用于争夺AI主导权和布局基础设施建设,目标是开发出韩国的大型语言模型,并开放源代码。 深化中韩合作,加速推进市场多元化。在对美关税冲击下,韩国对中国市场的反弹效应显现,而中韩自贸协定升级成为破局亮点。不久前,中韩自贸协定第二阶段第十一轮谈判在北京举行,双方在跨境服务贸易、投资、金融服务、服务投资负面清单等领域取得积极进展,被业界誉为“关税战大面积阴影下的阳光突破”。从货物贸易向数字、金融等更高附加值领域延伸,中韩产业链深度对接成为大势所趋,将为韩国创造新增长点。与此同时,针对美国市场萎缩,韩国业界正转向东南亚、印度等新兴经济体。 依托多边机制,对冲单边主义风险。无论是应对美国关税冲击,还是破解增长动力不足,务实的市场策略与开放的合作心态至关重要。韩国积极借助《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等机制,推动贸易投资自由化。在与韩周边国家合作方面,李在明倡导“实用外交”理念,试图在中美间寻求平衡,与日本、俄罗斯等周边国家也期望建立友好关系,这有利于打破过去相对僵化的外交困局,促进地区多边合作。

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