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供应链互联互通专章核心要点

商务部国际司负责人就中国—东盟自由贸易区3.0版升级议定书有关情况进行解读时表示，在供应链互联互通领域，双方首次在自贸协定中纳入供应链合作单独章节，并共同作出高水平承诺。双方将共同促进关键产品和服务自由流通，利用数字技术进一步提升贸易便利化水平，增强区域供应链韧性和连通性。强化基础设施互联互通，鼓励通过开展多式联运、促进可持续口岸发展、提升口岸生产力和效率等助力解决物流和交通瓶颈问题，便利双方产品和服务流通。提高区域供应链资源配置效率及风险预警能力，协同应对供应链中断等问题，保障紧急情况下区域供应链稳定运行，共同构建安全、稳定、畅通、高效的区域供应链体系。 促进关键产品的自由流通是中国—东盟自贸区3.0版的一大特色。关键产品等类似概念的认定通常包括两方面内容：一是该产品对国家安全和经济发展具有重要性；二是该产品存在供应风险，如较为稀缺或对他国供应高度依赖。近年来，各国或经济体在供应链规则中频繁使用这一概念，以强化供应链韧性与安全。 在制度性互联互通与基础设施互联互通的双重助力下，中国—东盟自贸区供应链发展迅速，双方经济依存关系持续深化，中国与东盟已连续5年互为第一大贸易伙伴。东盟国家有丰富的原材料资源，我国有完备的工业加工体系，3.0版议定书将进一步推动我国与东盟国家产供链的深度融合。以橡胶、轮胎这条产业链举例，今年前三季度，我国自东盟进口橡胶同比增长40.7%，出口轮胎等汽车零配件增长了19.8%。 贸易和投资规模的增长伴随着产业结构层次差异化的加深，进一步强化了双方的经济依存关系，不仅推动了供应链的发展，也为未来合作拓展了潜力。（本报记者 孙 楠 综合整理）

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