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中国-东盟:亚太区域合作的成功典范

来源:国际商报 作者:何诗霏 发布时间:2024-06-12 收藏本页

 东盟在面临新冠疫情和复杂多变的国际局势的挑战时,通过“东盟中心”区域架构内的共同努力,共同体建设仍然取得了新的进展,显示出东盟应对共同挑战和推进共同体建设的韧性与活力。日前,由广西民族大学与社会科学文献出版社联合发布的《东盟黄皮书:东盟发展报告(2023)》指出,在经济共同体建设方面,东盟加快推动数字经济一体化发展、经济绿色化和可持续发展进程,积极促进区域经济合作与自由贸易发展,持续参与共建“一带一路”,经济得到快速恢复增长。报告认为,东盟与中国的全面战略伙伴关系开局良好,双方交流热度不断上升、合作深度不断拓展,双边政治、外交关系发展稳定,经贸关系日益密切,东盟连续三年成为中国最大的贸易伙伴,中国-东盟关系已成为亚太区域合作中最成功、最具活力的典范。

贸易增速遥遥领先

报告指出,中国与东盟的贸易增速遥遥领先。2009年以来,中国连续14年保持东盟第一大贸易伙伴地位。中国-东盟自由贸易区也于2010年1月1日正式全面启动,并于2019年推出中国-东盟自贸区2.0版。2020年,东盟超越欧盟,历史性地成为中国第一大贸易伙伴,首次形成中国与东盟互为第一大贸易伙伴的良好发展格局。2022年是RCEP全面生效第一年,也是中国-东盟全面战略伙伴关系的开局之年,双方在设施互联互通建设方面持续推进,经贸互动更加紧密。中国与东盟贸易规模达到6.52万亿元,占中国对RCEP其他成员国进出口规模的50.3%。东盟作为中国最大贸易伙伴的地位进一步巩固。

中老铁路初显成效

报告指出,“一带一路”的标志性工程——中老铁路全长1035公里,北起中国云南昆明、南至老挝万象,2021年12月3日全线通车运营。2022年中老铁路累计运输货物1271.3万吨(其中跨境货物运输238.4万吨),完成年度目标的149%,货值150多亿元,货物包括橡胶、化肥、百货、电子、通信、光伏、汽车、鲜花等1400多个品种,尤其是老挝、泰国以及东盟其他国家的优质水果通过冷链专列很快就进入中国市场。中老铁路货物来源和到货地点覆盖13个国家以及中国31个省区市。在中国与东盟铁路货物运输中,中老铁路运输的比重达到44.7%。在旅客运输方面,累计完成882.2万人次,完成率196%。

中老铁路更重大的意义是其向南的延伸。老挝万象南站换装场于2022年7月1日建成投用,准轨铁路与米轨铁路在此联通,中国—老挝—泰国—马来西亚—新加坡铁路实现连接通达,首批跨境集装箱货物在此完成轨道转换后,往南驶向泰国的沿海港口。经中老铁路,中国到泰国间的运输时间比汽车转运缩短约1天,物流成本减少20%以上。中国与东盟国家运输部门正在培育“中老铁路+西部陆海新通道班列”和“中老铁路+中欧班列”等国际联运新模式,这将进一步推动亚欧之间的贸易以及物流运输的发展。

FTA3.0版未来可期

自由贸易是中国东盟经贸关系不断发展的重要推手。2002年11月,中国-东盟领导人举行第六次会议,中国-东盟自贸区进程启动。2010年1月1日,中国-东盟自贸区正式建成(称为1.0版)。2015年11月22日,中国-东盟签署自贸区升级议定书,2019年10月22日对所有成员全面生效(称为2.0版)。中国-东盟自由贸易区建成以来,双边贸易有了巨大的发展。

报告指出,新形势下,为了推进市场更大开放,推动双边贸易向更高层次发展,中国东盟启动了自贸区3.0版的进程。2023年2月7日,《中国-东盟自由贸易协定》首轮升级谈判以线上方式举行。2023年4月10—12日第二轮谈判在泰国曼谷举行,这是双方举行的3.0版首次线下谈判,讨论了升级后自由贸易协定的关键要素及谈判的工作计划。中国东盟把开放性作为首要原则,在不对抗、不树敌的外交思想指导下,打造一体化的产业链,促进彼此比较优势的深度对接,向友好型、互助型、可持续、普惠式方向发展,实现双方互利共赢的经济增长。

为了扩大从东南亚的进口,平衡双边的进出口,中国特别增加了对东南亚农产品的进口,尤其是东南亚国家的水果。中国已开放东南亚的榴莲进入,在2022年增长的基础上,2023年初泰国、越南、菲律宾、马来西亚、柬埔寨、老挝的榴莲大举进入中国市场。

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