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中菲经贸往来促进菲华裔青少年认知中华文化

 华侨大学与社会科学文献出版社日前共同发布了《华侨华人蓝皮书：华侨华人研究报告（2022）》。

蓝皮书对菲律宾500多名华裔进行问卷调查，调查发现，菲律宾华裔青少年对中华文化的认知需求动机与自身的兴趣、职业发展，以及当前中国经济社会的发展有很大的关系。这恰恰也给中菲经贸往来与文化合作带来了好机会。因此，要充分发挥菲律宾华人社团、商会、华文教育学校、华文媒体和其他非政府组织的力量，加强中菲学校合作、校企合作与交流。据历史记载，闽籍华侨移居菲律宾较早，绝大部分来自泉州地区，多数从事商业，而且在菲从事商业的历史较长，在侨社中资本较为雄厚。蓝皮书课题组在对菲律宾学生的访谈中也发现高年级的留学生认为当前在“一带一路”倡议下，中菲贸易往来更加密切，他们希望继承祖辈或父辈的事业，在旅游业、服装鞋业贸易和地产等方面与中国合作发展。任何的经济产品都承载着文化，文化产品会产生经济效益，还会带来精神涵养，具有物质和精神的双重属性，文化能影响经济的发展。由此，以“人类命运共同体”为理念，以“一带一路”倡议为契机，加强中菲经贸往来，以经济带动文化交流与合作，能够促进菲律宾华裔青少年的中华文化认知需求。另外，还可以通过增加菲律宾华裔学生奖助学金的发放、增强宣传效应、简化工作签证程序、提供优惠政策使菲律宾华裔在华就业或创业等方法，激发菲律宾华裔青少年学习中华文化的工具性动机，提升他们对华裔身份的认同，促进他们对中华文化的认知需求，传播中华文化。

此外，报告称，改革开放后，中国领事保护面临新形势和新要求，中国不断加强领事保护体制机制建设，切实维护包括海外华侨在内的海外中国公民的正当合法权益。2004年，经国务院批准，由外交部牵头、国务院26个部委参加的“境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议”（以下简称“部际联席会议”）成立，主要负责统一协调海外重大安全事件的处置工作及相关政策制定。2005年11月，外交部决定在领事司下设领事保护处；2006年5月正式成立领事司领事保护处，负责领事保护工作；2007年，领事司领事保护处升格为外交部领事保护中心，将中国领事保护工作推入新的发展时期。

2005年12月，财政部设立了“领事保护专项资金”，这是新中国成立以来首次设立的海外公民保护专门经费。2011年，以部际联席会议机制为平台，以中央、地方、驻外使领馆、企业和公民“五位一体”的境外安保工作联动网络得以构建。涉及中国公民海外安全事件的预防预警、应急响应机制更加完善。此后，部际联席会议机制逐渐也下沉至省市级和基层，领事保护机制得以更全面地落实。为了建立覆盖全球的全天候领事保护与服务平台，2014年9月，外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心正式启动，为中国公民提供全年无休的服务，海外领事保护能力得以继续增强。

撤侨工作是领事保护的重点内容，也是中国政府海外护侨决心和能力最有力的体现。2000年以来中国政府组织了多次撤侨行动，如2011年2月在利比亚发生严重骚乱并迅速蔓延升级的背景下，中国政府在12天内从海陆空三路实施全方位、大规模撤离行动，安全撤回35860名中国公民；2014年5月在越南多地发生针对外国企业的打砸抢烧暴力事件的背景下，中国政府紧急派出跨部门工作组赴越开展工作，协调交通运输部等部门安全撤回3860名在越受冲击的中国公民。中国强有力的撤侨行动充分体现了国内外统筹、部门配合、上下联动的制度优势和领事保护机制的有效性。（何诗霏）

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