美国军方上个月发布一份RFID各类产品采购单，其中包括RFID硬件，标签和服务。然而可能参与竞标的RFID卖家对采购单的总价值表示失望，并认为军方可能会要求中标企业重新开发军方专用、非商业用途的RFID硬件。
文件中要求RFID卖家为国防部、其他联邦机构、北约国家、日本和韩国提供无源RFID硬件、标签和服务。在合作邀请中，军方信息技术、电子商务和商业合作中心(ITEC4)称RFID是一项尖端的技术，要求合作的RFID卖家向国防部供应固定、门式和手持读写器，及RFID标签打印机。
合同未确定货品的需求时间和数量，其起草的规格也要求供应商提供标签和包括工程、项目管理在内的多样服务。此外，军方要求RFID卖家供应能同时读取有源与无源RFID标签的手持阅读器。
国防部希望将RFID技术集成进军方的供应链里，以便精确追踪全球各地价值上百亿的军方物资。为此国防军做了很多工作，新合同是其中的一部分。
考虑到采购单涉及的范围相当广泛，与之相比，7500万美元的预计金额是偏低了，Intermec 政府服务部门主管Larry Huseby称。Intermec制造RFID硬件，目前与军方有RFID和条形码方面的合作，合作2009年到期。Huseby称他原先期望IDIQ合同（即不确定交付日期和数量的合同）的金额会比较高。
国防部发言人Cheryl Irwin称，国防部还会通过其他合同来购进RFID硬件、标签和服务。然而Huseby称，据他了解目前并不存在类似合同，他希望在合同的3-5年期限内，价值将有所提升。
供应商们对国防部并没有解决多个RFID项目间的互用性问题也表示担忧。 Motorola负责商务和渠道开发的副主管Bill Hartwell称政府必须决定无源和有源RFID项目间是否需要兼容性和互用性
Motorola考虑参加ITEC4合同的竞标，Motorola去年收购了Symbol Technologies。Symbol Technologies已为国防部物流机构提供了300台阅读器。
Hartwell对ITEC4合同还存在着其他的担忧。军方要求一种可同时读取有源/无源电子标签的手持阅读器，已有商用阅读器没有种功能。“政府采购部门必需决定是否要采用已有商用产品，还是他们愿意费用对现有的产品进行再开发，以符合他们的要求，” Hartwell称，“IDIQ类型的合同没有保证会支付产品的开发、测试和认证的费用，这对企业是否参与竞标有直接、实质性的影响。”